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谈谈与驰名商标相关的认识误区

  • 作者:广州账才工商 发表时间:2020-11-25

谈谈与驰名商标相关的认识误区

驰名商标保护问题一直受到与大众相对应的商标权利人以及商标学术理论界、实务界的关注。自20世纪80年代我国开始界定和保护驰名商标以来,商标法先后修改了3次,驰名商标分别识别和保护了4次相关的行业法规,社会对驰名商标保护制度的认识经历了一个渐进而深入的过程。随着驰名商标保护制度立法和执法实践的发展,驰名商标是相关公众熟知的商标保护制度的理念逐渐得到公众的认同。但在实际层面上,一些商标权利人、地方政府、地方企业、市场监管机构、相关社会公众、消费者对驰名商标的认定和保护工作仍有几点认识,需要完善和纠正。

误区1: 驰名商标是荣誉称号,并将工作定义为荣誉。澄清:驰名商标不是荣誉称号。对于相关公众熟知的商标,驰名商标模式是一种法律制度,为相关公众熟知的商标提供特殊保护。驰名商标经商标主管部门依法认定,履行相关公众熟知的商标保护职责。驰名商标确定遵循承认案件的原则,被动保护,只有当驰名商标持有人认为自己的权利受到侵犯时,才能要求驰名商标确定保护。在相关案例中获得驰名商标认可后,驰名商标持有人可以停止彼此的品牌注册并禁止使用。驰名商标保护制度在巴黎公约框架内开始实施,驰名商标保护制度(Well-Known Marks)的建立初衷是解决一个国家的驰名商标商标权利人由于国家商标保护制度的不同而如何在另一个国家获得保护的问题。《巴黎公约》规定,无论不同国家的商标权取得程序如何,相关成员国都必须履行《公约》规定的提供驰名商标保护的义务。世界贸易组织成立后,成员国签署的《与贸易有关的知识产权协议》(《涉贸知识产权协议》)规定了额外的“驰名商标”保护要求,将“驰名商标”保护扩大到非同类产品,将服务标志纳入保护范围。随着改革开放的推进,我国也相继成为《巴黎公约》、世界贸易组织的成员,需要履行相关国际条约规定的驰名商标保护义务,我国有关商标法律、法规、规章制度也根据国际条约的规定进行了相应的修改。目前,驰名商标保护立法已基本与国际通行惯例接轨。上述法律来源表明,驰名商标制度是保护商标权的国际规则之一,无意将荣誉冠名权授予市场主体的商标,也与品牌名称评估无关。既然相关国际公约、国内法律、法规和规章对于驰名商标保护制度已经足够明确,那么如何形成驰名商标作为误区荣誉称号的理解呢?一方面,政府主管部门对驰名商标系统的理解确实经历了从模糊到逐渐清晰的深化过程。从批量定义、1996年积极保护第一个行业规则驰名商标定义和管理到个人定义、2001年《商标法》第二次修改中的被动保护以及2013年《商标法》第三次修改中对驰名商标定义的进一步完善,标识为驰名商标的广告的定义前提、确定机构和禁止程序。上述法律法规相关规定的修改轨迹反映在我国对驰名商标制度认识的变化历程中,虽然相关的法律法规规定已经修改,但公众意识的转变还要经历另一个过程。另一方面,进行荣誉评审团、表彰是一种惯性思维和工作方法,长期以来推动着我们各部门、行业的工作,也影响着驰名商标的认定和保护工作。驰名商标反映了商标的流行,根据评估师的惯性思维,“驰名商标”被视为商标领域的当然荣誉称号。国家主管部门组织认可的商标驰名商标荣誉评分。驰名商标收购被认为是地方政府推动商标品牌经济发展的成就。有关当局规定,驰名商标是地方政府推动商标品牌经济发展的支持,这种误区的理解。遵循上述误区理解的市场主体和政府部门的相关工作安排进一步扩大了驰名商标对误区理解的影响。将驰名商标定义工作视为误区品牌认知度评估,作为获得其他误区相关知识的基础,从而作为商标管理机构的焦点校正对象。经过2001年、2013年对《商标法》的两次修改,以及10多年来对商标主管部门执法工作的不断宣传和整改,目前驰名商标被认为是名牌的错误观念得到了纠正,通过在争夺非市场竞争优势中承认驰名商标得到了遏制,※

定义后的误区2: 驰名商标终生有效。

精化:商标知识是一个动态、不断变化的事实。驰名商标规定遵循承认案件、被动辩护的原则,确定结果仅对本案有效。

市场竞争的复杂性,确保某个市场主体是市场常胜将军的难度,是不可战胜的。市场主体的商标知识是一个不断变化、动态的事实。符合驰名商标保护条件的某段时间内的市场主体商标,得到了驰名商标的定义,即某段时间内可能是市场主体经营不当,商誉受损,商标作为商誉市场凝聚主体的能见度也下降和降低,严重的情况下,市场主体本身甚至会死亡。因此,司法机关和行政机关都认为驰名商标是一个动态事实,即主管机关根据当事人提交的驰名商标1证据材料,决定当事人的商标是否在某个时间节点达到了一定程度,依法应当给予驰名商标1特殊保护。案例确定原则同时确定了驰名商标结论的法律效力,即驰名商标仅在特定商品对特定商标有效的特定情况下确定了法律效力。在各种情况下,当事人要在其他案件中申请已知的保护,必须再次证明以前获得的“驰名商标”承认记录只能作为以前受“驰名商标”保护的参考。

误区3:法律禁止驰名商标广告。

澄清:使用字母驰名商标的广告宣传涉嫌不正当竞争。

作为法律赋予的一种保护手段,只有当驰名商标商标所有人的权益受到侵犯,需要扩大保护时,公共当局才确定并提供保护。同样是驰名商标,但由于无法确认和宣传的法律主张,无法赢得更多的消费者,甚至失去部分消费者,这种商业竞争显然是不公平的。促进和保护公平竞争,杜绝不公平竞争行为是我国发展市场经济必须遵循的基本原则,允许标有驰名商标的广告,因为它阻碍了市场的公平竞争,所以应该予以制止。现行《商标法》第十四条第五款明确规定,生产、经营人不得将“驰名商标”字用于商品、商品包装或集装箱,或者用于广告、展览以及其他商业活动,该款无意禁止市场主体宣传自己的商标,也无意通过广告等手段使其达到一定程度该款规定,对于驰名商标原有的保护制度来源,将市场主体限制在驰名商标保护需求申请中也将起到重要作用。

虽然现行的商标法没有对非生产实体、经营者作出强制性规定,例如“驰名商标”宣传,但基于商标法的意图以及政府部门创造公平竞争市场环境的职责,政府部门本身也应该停止“驰名商标”宣传

误区4: 驰名商标是产品质量的保证。

澄清:驰名商标确定评估是市场主体在特定案例中某个时间段的商标知名度问题,产品质量监管不是商标和驰名商标1法律制度的功能。

商标的基本功能是区分商品和服务原产地的标志。虽然理论界也认为商标也间接具有广告、确保产品质量认同等衍生功能。但从本质上讲,商标法规定了如何保证商标能够正常发挥其区分商品和服务来源的功能作用,从而保护商标权利人的权利,避免消费者之间的混淆。虽然驰名商标是一个广为人知的商标,但其主要功能没有改变。《商标法》第十三条规定,驰名商标是相关公众熟知的商标,这是对商标的知名度和影响力的要求,商标法本身并不要求驰名商标本身具有很高的声誉,或者要求使用驰名商标的商品必须具有较好的质量。从《商标法》第十四条第一款所列确定“驰名商标”时应考虑的因素来看,这些因素也主要是那些会影响商标可识别性的因素。上述法律规定的含义表明,市场主体的产品质量等其他情况可能会影响商标的声誉,但已确定需要考虑的关键要素不属于“驰名商标”类。

从商标法的变化历史来看,商标与产品质量管理的关系是一个逐步分离的过程。1993年《产品质量法》颁布前,1983年《商标法》规定,使用注册商标或未注册的、商品为原料的商标,必须填写、欺骗消费者,各级工商行政管理部门在个别情况下责令限期改正,并可予以通知或罚款。对于注册商标,也可以撤销。上述规定体现了当时法律环境下存在的商标产品质量管理的立法目的。我国《产品质量法》1993年实施以来,其立法目的明确,即加强产品质量监督管理,提高产品质量,明确产品质量责任,保护消费者合法权益,维护社会经济秩序,在《产品质量法》已经对质量违法行为作出明确规定的情况下,制定本法基于上述原因,2013年《商标法》第三次修订时,上述与产品质量管理相关的行政处罚规定被完全删除。虽然现行商标法仍然保留"鼓励生产、经营者保证商品和服务质量"以及"商标所有人必须对其使用商标的质量负责"等概念。各级工商行政管理部门应当通过对商标的监管,制止对消费者的欺骗行为,但上述条款目前只是宣示性的,在现行商标法中已没有具体规定,无法执行上述规定。

虽然公众根据自己的知识,将驰名商标等同于名牌产品,但认为驰名商标应该是产品质量的保证。为了提高自己商标的知名度,申请人还注意提高产品或服务的质量。但驰名商标、事实认定、按需确定、被动保护等特点决定了驰名商标保护系统缺乏质量保证功能,以避免因上述误解而损害消费者权益,因此,该误区理解确有必要进行澄清。

结论

驰名商标制度作为相关公众保护驰名商标的重要法律手段,本应在遏制恶意侵占商标、取缔市场主体的商标或名牌、打击假冒商标侵权行为等方面发挥重要作用,但通过上述误区知识,使驰名商标被市场主体视为一种强有力的广告资源;认为政府是促进地方品牌经济发展的手段,具有额外的政策功能;驰名商标无保护需求的存在,消耗和挤占了商标主管部门有限的行政资源,影响了驰名商标保护模式作用的正常发挥。2013年《商标法》的修改已经进一步明确了驰名商标保护制度的性质,有关方面也要及时纠正误区的相关认识,正确理解和运用驰名商标保护制度,加强驰名商标保护。

对市场主体,应着力抓好产品,搞好服务,加强管理,通过加强商品或服务商标的应用、管理、宣传和保护,不断扩大自身商标的知名度和影响力,通过对消费者和市场的认可,肯定自身商标的价值,并在市场经营活动中有效利用驰名商标保护体系,加强自身商标的保护。

对各级工商、市场管理部门,始终坚持市场监管的基本职责,坚持驰名商标0保护模式在不同工作环节的立法意图,积极向有关方面普及驰名商标0的相关法律常识,有效纠正各种认识偏差,积极引导有关方面正确理解和有效利用驰名商标0保护模式。为切实加强日常监管执法中的驰名商标保护,为市场主体使用品牌营造公平有序的市场环境。

对各地方政府来说,正确认识驰名商标保护制度,关系到市场经济发展中良好市场和政府关系问题的正确处理,市场改革要求市场在资源配置中发挥决定性作用,发挥更有效的政府作用,最大限度地减少资源的直接配置和政府对微观经济活动的直接干预,具体而言,就是在驰名商标工作的背景下,正确认识驰名商标保护制度的立法意图 及时转变工作思路,将使当地商标品牌经济发展的侧重点从微观干预驰名商标市场主体转向大力加强本地区商标品牌战略规划,扶持当地工商和市场行业,规范市场,为市场参与者提供平等竞争的市场条件等宏观方面,通过有效推进商标品牌经济发展,加快新旧品牌发展的动能转换。

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